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  社論
  中共十八屆三中全會已提出“劃定生態保護紅線建立國家公園體制”,那麼可否選出部分國內知名景區作為改革的試點,把國家公園體制的建設儘快推開,由此打響終結景區高票價的第一槍。
  國家發改委社會發展司副司長彭福偉日前表示,目前中國5A級景區中門票價格大多已過百元,部分甚至超過300元,占我國居民月收入比例遠遠高於國外的景區。媒體調查發現,一些景區往往通過打包的形式加價,一兩個5A級景點加若干小景點,門票價格最高可趨近500元。例如,四川綿陽市北川羌城旅游區聯票是465元,金華橫店夢幻谷聯票為430元。黃山風景區,官方公佈價格為230元,但如果加上索道纜車,整體價格達到了550元。
  中國風景區門票“世界最貴”,已是不爭的事實。不僅如此,許多景區單賣高價門票已不能滿足其胃口,一些地方乾脆把知名或不知名的景點以及各種消費一起打包,以聯票形式強迫向游客銷售,去年,湖南鳳凰景區就因強售聯票招致輿論批評。一張近500元景區聯票是什麼概念?它占到全國居民人均可支配收入2%,用這筆錢把法國盧浮宮、美國黃石公園、印度泰姬陵、日本富士山全部都玩一遍都花不完。
  從發改委官員的表態不難看出,景區門票過貴,這已成為從政府部門到社會大眾的共識。既然共識已經達成,現在的問題就是,怎麼才能把景區門票價格降下來。
  控制景區門票價格,有關部門不是沒有作為。此前,從國家到地方均出台過門票“禁漲令”,在2012年國慶前,國家發改委還啟動過一次轟轟烈烈的景區降價行動。但是,這些措施並沒改變景區票價高昂的局面,給人造成的印象似乎是,票價控得越緊,漲價的反彈力度就越大。就在今年國慶前,國內多家知名景區宣佈上調門票價格。
  景區門票價格降不下來,錶面上看,是因為地方將風景名勝區當成“搖錢樹”,難以捨棄高票價背後的巨大利益。但在實際上,真正的問題在於,對於景區門票降價,主管部門說得多,做得少,相關的制度建設滯後。
  例如,目前景區門票的定價過於隨意,許多地方動輒拿成本當擋箭牌,強行漲價。但實際上,鑒於自然或文化景區的公益性定位,景區票價不應以成本為依據,我們現在急需一個標準,將景區票價與國民收入水平掛鉤。
  例如,要想確保景區門票低價,國家就需要對景區承擔更大的投入責任。國外的景區門票之所以很低,就是因為國家財政承擔了景區運營管理費用的大頭,也就是建立國家公園體制,通過國家直接管理,出資維護景區,才能為公眾提供廉價的服務。
  景區門票降價,不能單純靠行政命令,而是要通過景區管理體制的改革,制定出具體的時間表去推動。中共十八屆三中全會已提出“劃定生態保護紅線建立國家公園體制”,那麼可否選出部分國內知名景區作為改革的試點,把國家公園體制的建設儘快推開,由此打響終結景區高票價的第一槍。
(原標題:終結景區高票價要拿出具體時間表)
(編輯:SN098)
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